Hundesteuer: anmelden, zahlen, sparen

Die einzige Steuer auf ein Lebewesen

Die Hundesteuer ist eine Besonderheit: Sie besteuert keinen Umsatz, kein Einkommen und kein Vermögen, sondern das Halten eines Tieres. Juristisch ist sie eine örtliche Aufwandsteuer – besteuert wird, dass du dir etwas leistest, das über den notwendigen Lebensbedarf hinausgeht.

Daraus folgt fast alles, was man über sie wissen muss. Vor allem: Es gibt keine bundesweite Regel. Jede Gemeinde beschließt ihre eigene Hundesteuersatzung, und die Unterschiede sind beträchtlich.

Auf einem Blick

• angemeldet wird in der Gemeinde, meist innerhalb von zwei bis vier Wochen
• üblich sind derzeit etwa 40 bis 190 Euro im Jahr für den ersten Hund
• der Zweithund kostet fast überall mehr als der erste
• für Listenhunde verlangen manche Gemeinden das Zehnfache und mehr
• die Steuer ist nicht zweckgebunden – sie finanziert keine Hundewiesen
• Nichtanmeldung ist eine Ordnungswidrigkeit, Nachzahlung inklusive

Wer zahlt und ab wann

Steuerpflichtig ist, wer einen Hund im eigenen Haushalt hält – nicht der Eigentümer. Wer den Hund der Tochter dauerhaft bei sich wohnen hat, zahlt.

Die Frist läuft ab dem Tag, an dem der Hund einzieht, oder ab dem Umzug in eine neue Gemeinde. Je nach Satzung sind das zwei bis vier Wochen. Bei Welpen gibt es fast überall eine Ausnahme: Erst ab einem bestimmten Alter – meist drei bis sechs Monate – wird gezahlt. Anmelden musst du ihn trotzdem sofort.

Wo? Beim Steueramt oder der Gemeindeverwaltung, inzwischen meist online. Gebraucht werden Name, Anschrift, Rasse, Geburtsdatum, Chipnummer und Datum der Übernahme.

Was du zurückbekommst, ist die Hundesteuermarke. In vielen Gemeinden muss der Hund sie draußen am Halsband tragen. Sie ersetzt weder Chip noch Registrierung, siehe Welpen chippen und registrieren.

Abmelden musst du ebenfalls: bei Umzug, Abgabe und Tod. Das geschieht nicht von selbst, und zu viel gezahlte Steuer bekommst du in der Regel nur ab dem Zeitpunkt der Abmeldung erstattet.

Wie viel es kostet

Die Spanne ist groß. Für den ersten Hund liegen die Sätze derzeit meist zwischen 40 und 190 Euro im Jahr. Ländliche Gemeinden sind oft günstiger, Großstädte teurer. Es gibt einzelne Gemeinden, die gar keine Hundesteuer erheben.

Der Zweithund kostet mehr. Das ist kein Rechenfehler, sondern Absicht: Die Staffelung soll die Zahl der Hunde begrenzen. Häufig liegt der zweite Hund 30 bis 100 Prozent über dem ersten, der dritte noch einmal darüber.

Der Listenhund kostet ein Vielfaches. Hier reicht die Spanne von „gar kein Unterschied“ bis zu mehreren hundert Euro im Jahr. Ob dein Hund darunter fällt, richtet sich nach dem Landesrecht – ausführlich in Listenhunde und Rasselisten.

Nachschauen statt schätzen. Die einzige verlässliche Quelle ist die Hundesteuersatzung deiner Gemeinde. Sie steht online und ist meist zwei Seiten lang.

Was ein Hund insgesamt kostet – Steuer, Versicherung, Futter, Tierarzt – rechnet dir der Kostenrechner in Kostenfaktor Hund aus.

Wann es günstiger oder umsonst wird

Fast jede Satzung kennt Ermäßigungen und Befreiungen. Die häufigsten:

• Assistenzhunde. Blindenführhunde, Signalhunde und andere Assistenzhunde sind in aller Regel vollständig befreit.
• Hunde aus dem Tierheim. Viele Gemeinden erlassen die Steuer für ein bis drei Jahre, wenn der Hund aus einem Tierheim im Gemeindegebiet stammt. Das ist ein handfestes Argument für den Weg über das Tierheim, siehe Welpen aus dem Tierheim.
• Diensthunde – Hüte-, Herdenschutz-, Rettungs- und Jagdgebrauchshunde mit entsprechendem Nachweis.
• Nachgewiesene Sachkunde. Einzelne Gemeinden ermäßigen die Steuer, wenn ein Hundeführerschein vorliegt. Verbreitet ist das nicht, aber es kostet nichts, danach zu fragen.
• Härtefälle. Manche Satzungen sehen Ermäßigungen bei geringem Einkommen vor. Ein Rechtsanspruch besteht meist nicht.

Alle diese Punkte musst du beantragen. Von allein prüft das niemand.

Drei Irrtümer, die Geld kosten

„Ein Welpe muss noch nicht angemeldet werden.“ Halb richtig. Gezahlt wird oft erst ab dem dritten oder vierten Monat – gemeldet werden muss er sofort. Wer das verwechselt, bekommt die Steuer rückwirkend und unter Umständen ein Bußgeld dazu.

„Der Hund lebt ja gar nicht dauerhaft hier.“ Pflegestellen, Urlaubsbetreuung über Wochen, der Hund des Partners, der eigentlich woanders gemeldet ist – in vielen Satzungen gibt es eine Frist, ab der auch ein „Besuchshund“ steuerpflichtig wird. Nachlesen lohnt.

„Die Hundesteuer bezahlt doch die Kotbeutel.“ Nein. Die Hundesteuer fließt in den allgemeinen Gemeindehaushalt und ist an keinen Zweck gebunden. Es gibt keinen Anspruch darauf, dass davon Hundewiesen, Beutelspender oder Auslaufflächen finanziert werden. Das ist die häufigste Fehlvorstellung überhaupt.

Was passiert, wenn man nicht anmeldet

Die Nichtanmeldung ist eine Ordnungswidrigkeit. In der Praxis fällt sie häufiger auf, als man denkt: beim Tierarzt, über die Versicherung, bei Nachbarschaftsanzeigen, bei Kontrollen im Wohngebiet – manche Gemeinden schicken tatsächlich Prüfer los.

Die Folge ist dann dreifach: Nachzahlung für den gesamten Zeitraum, Bußgeld und ein unangenehmer Vorgang. Der Bußgeldrahmen unterscheidet sich je nach Satzung und kann in die Tausende gehen.

Die Grenze nach oben: das Erdrosselungsverbot

Eine Gemeinde darf die Hundesteuer auch zur Steuerung einsetzen – etwa, um die Zahl bestimmter Hunde im Gemeindegebiet zu senken. Eine erhöhte Steuer für sogenannte Kampfhunde ist deshalb grundsätzlich zulässig.

Sie darf aber nicht so hoch sein, dass die Haltung faktisch unmöglich wird. Das Bundesverwaltungsgericht hat das 2014 erstmals konkret entschieden (Urteil vom 15. Oktober 2014, Az. 9 C 8.13): Eine bayerische Gemeinde verlangte 2.000 Euro im Jahr für einen Rottweiler, während ein anderer Hund 75 Euro kostete. Das Gericht sah darin eine erdrosselnde Wirkung – die Steuer wirkte wie ein Verbot durch die Hintertür und war damit unzulässig.

Als Maßstab nannte das Gericht die durchschnittlichen jährlichen Haltungskosten eines Hundes. Liegt die Steuer deutlich darüber, ist sie angreifbar.

Praktisch heißt das: Wenn deine Gemeinde einen auffällig hohen Satz für Listenhunde verlangt, lohnt sich ein Blick auf diese Entscheidung – und im Zweifel der Gang zu einem Fachanwalt.

Beim Umzug

Zwei Schritte, nicht einer:

1. Abmelden bei der alten Gemeinde.
2. Anmelden bei der neuen, innerhalb der dortigen Frist.

Die zu viel gezahlte Steuer wird anteilig erstattet – aber nur, wenn du abmeldest. Und beachte: Der Umzug in ein anderes Bundesland kann aus einem unauffälligen Hund einen Listenhund machen oder umgekehrt. Auch das steht in Listenhunde und Rasselisten.

Zusammenfassung

Die Hundesteuer ist eine kommunale Aufwandsteuer: Jede Gemeinde legt ihre eigenen Sätze fest, üblich sind derzeit 40 bis 190 Euro für den ersten Hund, mehr für jeden weiteren und deutlich mehr für Listenhunde. Angemeldet wird innerhalb weniger Wochen nach dem Einzug – auch ein Welpe, selbst wenn die Zahlung erst später beginnt. Ermäßigungen für Assistenzhunde, Tierheimhunde und Diensthunde gibt es fast überall, aber nur auf Antrag. Zweckgebunden ist die Steuer nicht, Hundewiesen finanziert sie also nicht. Und nach oben gibt es eine Grenze: Seit dem Urteil des Bundesverwaltungsgerichts von 2014 darf eine Steuer auf Listenhunde nicht so hoch sein, dass sie einem Haltungsverbot gleichkommt.